未来15年方向已定，云南迎新格局，一主一副带动城市群发展

云南省在15年发展大战略里，形成了“一主一副”带动城市群发展的新局势，需要滇中城市群核心带动全省各地的发展，使云南整体经济和社会发展更加协调，这样的发展布局体现了云南在国家区域协同发展的地位，也体现了云南在城镇化、产业升级、打开国外市场等方面所做的努力。

昆明作为省会，是云南发展的龙头，云南省将昆明、曲靖、玉溪、楚雄州、红河州北部个旧、开远、蒙自、建水、石屏、弥勒、泸西7县市组成滇中城市群。到2035年，滇中城市群（含昆明都市圈）城镇人口增长约1000万，成为云南高质量发展主战场。

产业发展方面，昆明市大力推动新兴产业裂变发展。2024年新兴产业增加值增长28.7%，占比从“十三五”末14.9%提升到26.2%，对规上工业增长的贡献率达95%。新材料、电子信息、生物医药、先进装备制造等新兴产业取得突破，云南杉杉建成全球单体规模最大的锂电池负极材料项目，云南裕能建成国内最大的磷酸铁锂正极材料生产基地。昆明还积极布局未来产业，打造全国低空经济示范区，建设面向南亚东南亚的智能算力中枢城市。

信息产业，云南提出“一核、一区、两群、多点”。“一核”即昆明市，打造信息产业核心区；“一区”即滇中新区，重点发展半导体显示产业；“两群”是“硅材料集群”和“智能终端集群”；“多点”是德宏瑞丽对外开放先行试验区、昭通水富经开区等产业承载地，大力布局承接国家产业转移基地和出口加工中心。

新型城镇化上，云南推动形成“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”新型城镇化格局，2025年常住人口城镇化率达60%，滇中城市群集聚全省60%的城镇人口、68%的地区生产总值，沿边城镇带加快形成，成为云南面向南亚东南亚辐射中心建设的最前线、最前沿，滇东北开发加快推进，成为脱贫致富示范区、生态修复排头兵、开发开放新高地，滇西交通大环线全线贯通，各州市优势互补、联动一体发展格局基本成型。

城市建设。云南提出“一圈一群两翼一带”的城镇空间布局，“一圈”指昆明都市圈，以昆明中心城区带动周边区域，形成昆明都市圈；“一群”指滇中城市群，推动昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州和红河州北部7县市协同发展；“两翼”分别指滇东北城镇群和滇西城镇群；“一带”指沿边开放城镇带，重点发展沿边8个州市、25个边境县（市）州府和县城。

在跨区域产业协作方面，昆明市出台了《关于统筹跨区域产业协调发展的意见》，提出“进一步优化产业的空间布局”，在市内统筹产业资源要素的配置，做到“全市一盘棋发展产业、布局产业、高效落地产业、高质量发展产业”，“构建‘1+2+N’机制，打破行政壁垒，防止‘一盘棋’内产业同质化，推动全市产业发展‘一盘棋’”。

对外开放上，云南建设面向南亚东南亚的辐射中心，昆明国际陆港“双核两翼”，安宁北港、磨憨南港是双核，王家营、晋宁青山片区是两翼的集疏运体系，提升枢纽转换功能，形成两条区域发展主轴。

在云南省未来15年的发展战略中，将会形成“一主一副”带动城市群发展的格局，带动云南省社会经济的协调发展，昆明作为省会，将会在产业发展、信息产业、新型城镇化、城市建设、跨区域产业协作、对外开放等方面发挥主导作用，滇中城市群是未来全省高质量发展的主要支撑，在未来发展中将会发挥更重要的作用。